网站公告
当前位置: 首页 - 地方要闻 - 正文

海南:一个重点项目的“复活”攻坚战

2021-12-13 09:29

海南有关部门单位真心真情服务,破堵点解难题,助洋浦汉地流体项目摆脱危机建成投产——

一个重点项目的“复活”攻坚战

海南:一个重点项目的“复活”攻坚战

在各方的支持和帮助下,汉地流体项目于11月初成功试产。海南日报记者 林书喜 摄

■ 海南日报记者 苏庆明 林书喜

特约记者 李灵军

“项目一期顺利成功投产。在这个令人激动的时刻,我思绪万千,心潮澎湃……感谢省委省政府对我们一直以来的关心和支持!”近日,一封特殊的感谢信送达海南省委。

写信人是海南汉地集团董事长吴汉陵。这封信是他为企业旗下位于洋浦经济开发区的“150万吨流体材料及20万吨医药食品级白油”项目(以下简称汉地流体项目)的涅槃重生而写。

在这家民营企业项目遇到资金链断裂危机时,省有关部门和洋浦开发区注资力挺并招来第三方投资;受疫情影响时,政府协调减免巨额仓储费用;没有原料进口配额,政府部门助其申请;项目验收时,政府工作组现场指导解决问题……今年11月,这个历经重重困境、一度濒于熄火的项目顺利建成投产。

吴汉陵说,从这个项目的重生中,他们充分感受到海南干部敢于担当、攻坚克难的精神,感受到海南用心用情、改革创新构筑优良营商环境的努力,也深切感受到海南开展作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动的实效。

敢担当——

“进一步”拯救民企“濒危”项目

汉地流体项目于2017年10月启动建设,建成投产后生产的高端基础油、白油、溶剂油等流体材料,可广泛应用于高端装备制造、汽车工业、高端日化等行业。其总投资40亿元,占地561亩,是工信部绿色制造系统集成项目和海南省重点项目。

高端流体材料制造是国内企业鲜有涉足的领域。汉地流体项目瞄准了全球工艺技术最先进、产品品类最齐全的目标,期望占领国内、国际两个市场。为实现这一美好愿望,吴汉陵几乎倾尽企业和个人的所有“家当”。

但困难不期而至。由于项目一期二期同时建设体量较大,加上原材料、人工等成本上涨,2019年,项目建设资金和流动资金短缺问题开始凸显,资金缺口最大时达到6亿元。项目建设陷入时断时续的境地。

如何筹措巨额资金?吴汉陵说,项目启动建设时,已争取过银行贷款,此时企业“能抵押的都抵押了”,争取银行不抽贷、压贷已属不易,争取新贷款更显困难。靠汉地集团自身,同样难以说服社会投资者投资。然而,没有资金来源,项目难以为继、企业面临倒闭风险。“这是一个生死存亡的问题”。

在面临重大危机的时刻,项目得到了海南省委、省政府的大力支持。2017年来,省领导多次到洋浦、汉地流体项目调研;尤其是2019年来的调研,多次关心、过问项目资金问题,指示有关部门、单位给予项目帮助和支持。

吴汉陵和许多在场干部都记得调研中提出的 “是进一步,还是退一步”之问:政府干部“进一步”,可以帮助企业,但也可能不成功,有“担责”风险;“退一步”,自己“免责”了,但换来的是企业、项目的损失和地方发展机遇的错失。

在洋浦工委书记周军平看来,这个问题的实质是干部是否敢于担当的问题。他说,汉地集团在项目出现问题后向洋浦工委管委会求助。“我们研判,不救,项目将烂尾;救,这一民营企业项目融资要求高、难度大,存在不确定风险。”在判定这是技术先进、市场前景好的项目后,各方决定,“政府挺一挺,企业就可能渡过难关。”

洋浦为推动汉地流体项目融资专门成立了工作组,协同省金融监管局、省银保监局及省工信厅,协调有关银行对项目不断贷、不压贷,同时积极为项目争取新贷款、引介战略投资人。

“一个陷入困境的企业想找人投资,会面临‘上门难、找人难’问题。这时政府的支持态度对项目融资至关重要。有了政府公信力背书,各界就会对项目有信心。所以我们积极主动为企业当‘红娘’。”周军平说。

谈到这一点,吴汉陵尤为感激。“相关单位召集各家金融机构,多次召开协调会解决贷款问题;干部利用各种场合,一有机会就向各路投资人推介我们项目。洋浦领导陪同我们访遍岛内金融机构,甚至还陪同我们去岛外跟企业商谈,争取融资机会。”

持续的努力开始见效。2019年底,经多方协调争取,海南农信社为汉地流体项目发贷2亿元。

紧接着,2020年1月,洋浦控股公司在早期对汉地流体项目1.8亿元投资到期的情况下,没有撤回投资和索取利息,而是将本息共2亿多元再次入股项目,保障了项目复工建设。

“这不仅缓解项目资金困难,而且有政府当我们股东,也给各界传递了信心,为我们后来顺利融资做了铺垫。”汉地集团董事长助理、投资总监莫恒表示。

勇改革——

创新解决融资“卡脖子”难题

破堵点解难题,在精神上要敢于担当作为,在方法上要善于改革创新。

在获得上述两笔注资后,按莫恒的说法,汉地流体项目离基本摆脱资金困局,“只差最后一步。”

“这一步”,就是省工信厅工信产业基金注资。但“走好最后一步”,颇费周折。

2019年下半年,在多方争取融资时,利用省工信厅工信产业基金注资项目的思路也被提出。随后,省工信厅、省财政厅及基金管理企业海发控公司,组织专业力量对汉地流体项目开展深入研究分析,认为这一举措可行。

但时间进入2020年后,汉地流体项目依然在等待这笔注资。原因在于一个“卡脖子”问题:《海南省工业和信息产业投资基金筹设方案》规定,工信产业基金省内直接投资比例不得超过基金资产总值的20%;而当时,其能用于省内直投的额度已十分有限,汉地流体项目争取基金注资无望。

不过,这没有成为争取该笔融资的休止符。吴汉陵了解到,“省里明确,这件事情一定要突破,不能因为这一条框就把项目晾在那里”。

僵局,要用改革来突破。省工信厅联合有关单位深入研究,认为将工信产业基金省内直投比例提高,既能帮助汉地流体项目,同时在面上也可进一步提高资金使用效率和灵活性,满足省内重点企业投融资需求。

“我们联合有关单位,创新调整上述方案中‘工信基金运作方式’相关内容,经省里审议通过,将省内直投基金规模比例由20%提高到55%。”省工信厅主要负责人介绍,上述规则调整完善后,工信产业基金可用于省内直投的额度增加,成功投资汉地流体项目1.63亿元。

2020年10月,该笔资金发放。“这笔资金对项目能够建成投产起到了关键的保障作用。”吴汉陵说,“缘于我们这个项目,海南调整完善了相关规定,也让我们非常感动。”

……

芝麻开花节节高。在洋浦工委管委会、省工信厅、省商务厅及省金融监管局、省银保监局等单位持续引介努力下,2021年,汉地流体项目又争取到多笔新的融资——

7月,海南银行增发贷款1.4亿元,用于支持项目购买有关原料;同月,浙江物产中大集团与汉地集团签约,投资项目12亿元,开展供应链合作;12月,海南农信社再次发放2亿元流动资金贷款,支持项目发展……一笔笔资金注入,让这个原本濒危的项目,疏通了血脉,迎来了新生。

强作风——

暖心服务保障项目建设

2021年,海南深入开展作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动,以干部作风为保障,破解堵点难题,优化营商环境,切实帮助企业。

今年下半年,汉地流体项目进入投产前消防验收环节。为保障进度,洋浦开创先例,针对这一企业项目专门成立了安全保障工作领导小组,梳理了58个消防问题,相关负责人现场指导,整改一个销号一个。

验收过程中,根据有关工作人员给出的意见,项目厂房设施有关整改幅度较大,其投产将延期数月。“每延期一天,对企业都是不小的成本。我们压力很大。”吴汉陵说。

了解到这一问题后,作为消防验收的主要负责部门,洋浦应急管理局、规划建设土地局负责人第一时间来到项目现场查找“堵点难题”,并牺牲周末时间组织专家评审,最终给出了不同厂房设施区别处理的科学解决方案,避免“一刀切”,有效保障了项目投产进度。

随着投产日期临近,原料进口也成为企业日益期盼解决的问题。其生产所需蜡油等原料需要进口,但企业自行进口成本高昂。“为帮助企业节省成本,省商务厅、海口海关、洋浦工委管委会积极帮我们申请,成功让我们获批商务部全国第一单民营企业腊油进口配额,解决了公司之前无法进口国外质优价廉原料的问题。”吴汉陵介绍。

吴汉陵和同事们说,回首项目建设历程,干部们的优良作风和对企业的真情服务令人动容——

“在拜访或接待各投资人时,只要我们提出请求,洋浦领导都尽可能陪同我们出席。相关领导融资问题上有新进展时,还连夜给我们发信息。”

“2020年上半年,在新冠疫情影响下,原本缺少资金的项目更是雪上加霜,洋浦工委管委会及时协调周边合作企业,帮我们减免4000多万元仓储费用。”

“有的干部为及时向上级帮我们反映问题,周末还会和我们一起加班写材料。有时商讨问题,工作时间没空,他们会在晚上下班后过来。”

……

11月7日,汉地流体项目一期以“零事故、零泄露、零污染、零伤害”的高标准一次性开车成功。目前,各单元装置支行平稳,产品质量稳定合格。

“正是海南省委、省政府和有关部门单位的大力支持,我们项目才得以起死回生。”吴汉陵动情地说,“回想项目建设的过程,我们深切感受到,海南政府、干部关心企业、帮助企业,没有停留在口号上。很多帮助企业的点点滴滴,都让我们感到非常温暖。”

接下来,汉地集团将努力利用海南自贸港政策,实现原料全球买、产品全球卖。企业预计项目今年新增产值7亿元,明年达产后年产值可达60亿元至70亿元。目前,公司已与国际客户达成销售意向约每年290万吨,大于项目产能。

50多岁的吴汉陵既是一名老兵,也是一名老党员。“我现在能报效党和祖国的最好方式就是依法经营好这家企业,扛起一个企业家应该扛起的企业责任和社会责任。”

“同时,养精蓄锐、稳抓稳打,联合全球优势资源,向下游发展产业链、建设生态圈,争做全球细分行业领域‘单打冠军’,努力做到全球流体材料看中国、看海南、看洋浦。”在感谢信中,吴汉陵既感激又豪情满怀地表示。

(海南日报洋浦12月12日电)

以“店小二”精神破解企业堵点难点

想企业之所想,急企业之所急。在汉地流体项目遭遇重大资金缺口之时,省委、省政府大力支持,洋浦、省工信厅等相关部门及时出手,打破条框限制,大胆调整方案,创新利用产业基金,以精细化服务帮助企业争取到多方融资,让濒于熄火的项目顺利建成投产,充分体现了海南以“店小二”精神优化营商环境、推动项目建设、服务市场主体的诚意。

融资难一直是困扰企业发展的大问题。为拓宽项目融资渠道,海南发起设立了多项产业基金,吸引社会资本,支持项目建设。但项目在具体申请环节,有时也会遇到“卡脖子”的难题。例如,汉地流体项目在申请工信产业基金时,所申请的资金不符合基金比例要求。是墨守规定任企业自生自灭,还是大胆突破帮企业一把,考验政府服务理念。

省工信厅等部门大胆创新突破,修改完善相关规定,给企业争取到关键性的注资。这背后折射的,是政府部门服务理念和工作方法的转变。结合实际,解放思想,大胆创新,主动作为,周到细致的服务帮助企业渡过难关,这是用“店小二”精神服务企业、优化营商环境的具体体现,也是政府主动作为、敢于担当创新的生动案例。

营商环境就是竞争力,服务企业就是生产力。建设海南自由贸易港,就是要以此为借鉴,充分发挥“店小二”精神,扎实帮助企业解决堵点、难点问题,在精细服务中扎扎实实推动营商环境的优化。

本站内容均为网友上传,网站举办方负责审核和监督,如存在版权或非法内容,欢迎举报,我们将尽快予以删除。

推荐文章

热门文章

南阳新优媒 新优媒 中国商会新闻网 优媒问答社区 光彩商圈 海内青年网 广东财富日报 华南商业网 华中资讯网 风讯财经 搜狐中文网 新讯财商网 凤凰资讯在线 中原商讯网 和讯财经网 网易财经周报 华夏资讯网 商海中国网 人民商海网 新华国际网 央视新媒网 九州经济网 神州新闻网 光明中土网 环球资讯网 办公资讯网 南方财贸在线 信讯网 大邦网 中汉网 百创网 广创网 汉光网 海天网 三九头条网 区块链技术 区块链服务 区块链开发 区块链解决方案 区块链咨询 区块链应用场景 区块链底层平台 区块链公司 智能合约开发 NFT开发 区块链平台搭建 区块链溯源 区块链+供应链 大蜡烛资本 大蜡烛 大蜡烛基金 Big Candle Capital Big Candle Fund BCC